选定合适的意定监护人

王秋峰

律师

当你老了，头发白了，睡意昏沉；当你老了，走不动了，炉火旁打盹，回忆青春…… 歌词是美丽温柔的，可生活是现实具体的。当你老了，生病时谁给你签字动手术？谁来安排和照顾你的生活？谁来维护你的财产和权益？……

谁可以托付终身？哪些人可以成为合格的意定监护人呢？

一、亲人

由具有血缘关系的亲人或者有婚姻关系的配偶作为自己失能失智时的意定监护人，当然是最简单方便的。我国《民法典》第二十八条规定的法定监护制度，直接规定了监护人的顺序：

《民法典》第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

但是生活是复杂的，法律规定的法定监护人和顺序可能并不是被监护人所信任和满意的。夫妻失和的家庭或者重组的家庭，夫妻不一定很信任，本人可以突破配偶的序位限制，直接指定自己的子女或者兄弟姐妹，孙子孙女作为自己的监护人，甚至可以突破近亲属的范围，选择侄子侄女，外甥外甥女等亲人作为自己失能失智时的意定监护人。在有多名子女或者兄弟姐妹时，为了避免将来发生矛盾或者无人负责的情形，也可以选择自己最为信任的某个儿女或者兄弟姐妹作为自己失能失智时的意定监护人。

二、朋友

有些人一起生活了几十年，仍然是同一屋檐下的陌生人，三观不合，相爱相杀，你说东来我说西，大小事情都争吵不休……有些人则一见如故，一颦一笑一眼神，都心有灵犀默契如一，时代的快速发展，人们更容易走出地域血缘婚姻等熟人圈的限制，去结识更多志同道合旨趣相投的人，同学、同事、战友、朋友等价值观相近的人更容易互相信任，以至于托付终身。许多空巢家庭、失独家庭和丁克家庭因为没有亲人或者亲人远在异国他乡，不方便照顾，在自己失能失智时，也只好选择可靠的朋友作为意定监护人。对于不婚人群和性少数群体，他们的伙伴是他们最信任的人，但是因为伙伴无法取得法律上的配偶身份，也只好作为朋友充任自己的意定监护人。

三、专业人士

（一）社会监护人

随着中国社会老龄化的不断加深，少子、不婚、不育的趋势，移民国外等人员流动造成的亲情疏远与无奈，以及不断增长的个人权益意识，将有众多人群不得不选择非亲属担任监护人，越来越多的个人和家庭将需要这一途径来保证余生的品质和个人的意愿。这必将催生一个新的职业---社会监护人。未来我国对于“社会监护人”的刚性需求将变得越来越大。这是一个朝阳产业，许多在工作中遇到相关情况和服务需求的公证员、法律从业者、养老从业人员、金融从业者、社工、社区工作者正在积极努力转入这一行业，未来许多受过专业培训的社会监护人将活跃于这一新兴领域。

（二）律师

意定监护是从老龄化社会较早的发达国家首先发展起来的，是在充分体现了被监护人自主决定权的基础上，最大程度地维护被监护老年人的生活尊严和生活正常化的一项法律制度安排。律师相对更熟悉意定监护法律制度，对于法律规定的老年人人身权、财产权的内容更加熟悉，具有较丰富的老年人维权经验。与意定监护密切相关的法律事务如生前预嘱、遗嘱信托、遗嘱公证、遗嘱见证、遗产管理、以房养老、慈善信托等，律师担任意定监护人，在提供法律服务时可以一并考虑，律师实际上也是私人法律顾问，可以极大地提高服务的品质和效率。

四、社会组织

意定监护需要高度的信任，毕竟是在失能失智时，将自己的健康、财富、身家性命以及事后的事情委托给别人去管理。相比于个人，社会组织作为意定监护人具有更大的优势。社会组织具有较大的稳定性，能够提供长期稳定的监护服务。社会组织可以吸引多种职业群体加入或者成为会员，共同为当事人提供服务。社会组织具有一定的经济基础与人员基础，更有利于承担责任。

《民法典》第三十三条 具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这里法律并未明确“愿意担任监护人的组织”的范围，因而这个范围比较宽广，主要包括：村委会、居委会、妇联、民政部门、医疗机构、残联、养老院、律师事务所、公益机构等具备监护能力的组织，都可以成为意定监护人。

（一） 律师事务所

律师事务所是专门提供法律服务的专业机构，提供意定监护服务的律师事务所一般都有健全的专业律师团队，专业领域包括遗产继承、遗嘱见证、家族财富传承、慈善信托、防骗维权、犯罪预防与辩护等，律师事务所可以为老年人提供全方位的服务。律师事务所制度健全，管理严格，律师事务所作为意定监护人，比普通人更加安全可靠。

（二）公益机构

2020年12月30日通过的《上海市养老服务条例》第八十九条，“本市支持专业性的社会组织依法为有需要的老年人担任监护人或者提供相关服务。” 2020年8月，作为全市乃至全国首家专业从事社会监护服务的社会组织，上海闵行区尽善社会监护服务中心成立。可以为老人提供“生活照管、医疗救治协助、权益维护、监护监督”四大板块服务。一年多来， “尽善”已经为几百名老年人作了意定监护的普法宣讲，与多位老人签订了意定监护协议。

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